假冒政府機(jī)構(gòu)賬號賣假貨假冒官媒賬號敲詐勒索

標(biāo)注“官方”的“假官號”為何屢禁不絕？

短視頻平臺上，“××文旅推薦”“郵政官方直播間”等賬號層出不窮，簡介標(biāo)注“官方”、頭像使用機(jī)構(gòu)LOGO，主頁卻充斥帶貨鏈接與問題商品。

近年來，仿冒官媒及政府機(jī)構(gòu)賬號的“李鬼”亂象愈演愈烈——從虛構(gòu)“文旅局長”人設(shè)吸睛引流，到假借郵政名義銷售貼牌商品，仿冒者利用公眾對權(quán)威信息的信任攫取流量，甚至衍生售假、欺詐等灰色產(chǎn)業(yè)鏈。盡管2024年網(wǎng)信部門處置仿冒網(wǎng)站平臺超500個，平臺封禁違規(guī)賬號數(shù)千個，但“假官號”仍屢禁不止。

為何仿冒行為屢禁不絕？如何破解“李鬼”背后的信任危機(jī)與監(jiān)管困局？《法治日報》記者對此展開采訪。

冒牌官媒泛濫

今年年初，在云南工作的王先生刷短視頻時刷到“××文旅推薦”賬號，一度以為這是家鄉(xiāng)文旅局的官方平臺——賬號簡介自稱“官方”，頭像使用文旅局LOGO，內(nèi)容多為當(dāng)?shù)鼐包c和文化習(xí)俗。然而，點進(jìn)主頁后他卻發(fā)現(xiàn)端倪：視頻中頻繁插入帶貨鏈接，推銷的商品發(fā)貨地址不在本地，賬號也缺乏官方認(rèn)證的“藍(lán)V”標(biāo)識。他向平臺舉報后，該賬號很快被封禁。

像這樣的情況不在少數(shù)。2024年，河南文旅因“寵粉”營銷爆紅后，短視頻平臺上涌現(xiàn)出大量昵稱含“河南文旅”“河南旅行推薦官”的私人賬號，部分在簡介中標(biāo)注“官方小號”，實則夾帶旅游卡、特產(chǎn)等帶貨鏈接。更早之前，自稱“寧夏文旅局長”“四川文旅局長”的賬號通過劈磚、舞劍等夸張表演吸睛，實際運營者與官方毫無關(guān)聯(lián)。

近期，在第三方消費者投訴平臺和社交平臺上，有大量消費者投訴一些打著“郵政官方”名號的直播間。這些直播間以“地名+郵政”命名，頭像使用郵政LOGO，宣稱售賣“郵政合作商品”。然而，不少消費者稱收到的卻是貨不對板的減肥咖啡、美白粥品甚至貼牌酒水。

記者檢索郵政官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，其并沒有售賣上述產(chǎn)品，真正的郵政官方賬號既未開直播，也未開通帶貨櫥窗。

與此同時，冒充媒體的賬號也屢見不鮮，導(dǎo)致財產(chǎn)損失、媒體公信力下降等情況的案例不少：2024年，蔡某全等人偽造央視證件，以“央視資深編導(dǎo)”名義詐騙企業(yè)6.82萬元；彭某綱等運營的“湘江聽潮”賬號冒用政府名義發(fā)布企業(yè)負(fù)面視頻，借此勒索12萬余元。

相關(guān)部門和平臺持續(xù)打擊和治理：2024年，中央網(wǎng)信辦處置違法違規(guī)網(wǎng)站平臺518個；抖音、微信等平臺也封禁數(shù)千個違規(guī)賬號。

觸犯法律紅線

自媒體名稱和官媒近似甚至一樣，或是在主頁簡介中自稱“官方”，這樣的做法是否違法違規(guī)？

中國傳媒大學(xué)人類命運共同體研究院副院長、教授王四新指出，此類行為已違反《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號信息管理規(guī)定》。根據(jù)該規(guī)定第八條，互聯(lián)網(wǎng)用戶注冊、使用賬號信息，不得假冒、仿冒、捏造政黨、黨政軍機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體和社會組織的名稱、標(biāo)識等；不得假冒、仿冒、捏造新聞網(wǎng)站、報刊社、廣播電視機(jī)構(gòu)、通訊社等新聞媒體的名稱、標(biāo)識等，或者擅自使用“新聞”“報道”等具有新聞屬性的名稱、標(biāo)識等；不得假冒、仿冒、捏造國家(地區(qū))、國際組織的名稱、標(biāo)識等。

“部分自媒體利用人們對官方賬號發(fā)布信息的信任，惡意假冒、仿冒官方賬號名稱和頭像進(jìn)行信息傳播，以獲得公眾信任和關(guān)注，違反了法律規(guī)定，侵害了官方賬號的權(quán)益，對官方賬號及其傳播信息的權(quán)威性造成不良影響，損害官方機(jī)構(gòu)的公信力和形象，混淆視聽、誤導(dǎo)公眾，導(dǎo)致信息傳播的混亂和誤導(dǎo)，破壞了正常的網(wǎng)絡(luò)傳播秩序。”王四新說。

此類亂象為何屢禁不止？江蘇警官學(xué)院副教授高新分析，根源在于三重矛盾：部分自媒體從業(yè)者缺乏正確的經(jīng)營觀念，通過模仿官方賬號的名稱、頭像和簡介，以博取眼球和吸引流量，將假冒、仿冒官方賬號視為快速賺錢的捷徑，違法違規(guī)經(jīng)營；部分公眾賬號信息服務(wù)平臺履行公眾賬號管理主體責(zé)任缺位，自媒體平臺的注冊機(jī)制不健全，賬號注冊審核機(jī)制不完善，執(zhí)行制度不嚴(yán)格；部分地區(qū)監(jiān)督管理執(zhí)法工作不及時、不到位，對本地區(qū)仿冒官方賬號等相關(guān)違法違規(guī)行為監(jiān)督查處不力。

在中國人民大學(xué)新聞與社會發(fā)展中心研究員曾持看來，這種亂象的持續(xù)出現(xiàn)與違法成本低有關(guān)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，在不涉及國家安全、社會穩(wěn)定的情況下，對仿冒賬號的處罰措施一般是關(guān)停賬號或處以一萬元以上十萬元以下的罰款，相比之下，仿冒賬號的盈利遠(yuǎn)不止于此。

“此外，仿冒賬號的欺詐行為與發(fā)生在新聞領(lǐng)域的新現(xiàn)象相關(guān)：伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，‘公民新聞’——公民(非專業(yè)新聞傳播者)通過大眾媒體、個人通訊工具，向社會發(fā)布自己在特殊時空中得到或掌握的新近發(fā)生的特殊的、重要的信息，正日漸活躍。可能有些人會認(rèn)為，發(fā)表自己日常的生活見聞是很正當(dāng)?shù)囊患?，把這一行為叫‘新聞報道’也未嘗不可，所以他們會創(chuàng)建這些仿冒賬號。這說明，互聯(lián)網(wǎng)時代的新聞開始逐漸脫離機(jī)構(gòu)，新聞的規(guī)范性被弱化。仿冒賬號是這一大潮流之下的極端體現(xiàn)。”曾持說。

建立封禁機(jī)制

受訪專家一致認(rèn)為，破局之道在于平臺、執(zhí)法與公眾共筑防偽防線。

高新建議，自媒體應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，遵循公序良俗，履行社會責(zé)任，端正守法依規(guī)經(jīng)營觀念，不得在賬號名稱和頭像方面仿冒官方賬號名稱和頭像，未取得相關(guān)資質(zhì)，不得從事相關(guān)信息傳播活動。

平臺應(yīng)當(dāng)落實公眾賬號管理主體責(zé)任，強(qiáng)化賬號信息審核，建立動態(tài)核驗巡查制度，適時核驗生產(chǎn)運營者注冊信息的真實性、有效性。嚴(yán)格落實相關(guān)規(guī)定，發(fā)現(xiàn)賬號名稱、頭像和簡介與注冊主體真實身份信息不相符的，特別是擅自使用或者關(guān)聯(lián)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等組織機(jī)構(gòu)或者社會知名人士名義的，應(yīng)當(dāng)暫停提供服務(wù)并通知用戶限期改正，拒不改正的，應(yīng)當(dāng)終止提供服務(wù)；發(fā)現(xiàn)相關(guān)注冊信息含有違法和不良信息的，應(yīng)當(dāng)依法及時處置。加強(qiáng)對本平臺公眾賬號信息服務(wù)活動的監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)和處置違法違規(guī)信息或行為。對違反相關(guān)法律法規(guī)的公眾賬號，依法依約采取警示提醒、限制賬號功能、暫停信息更新、停止廣告發(fā)布、關(guān)閉注銷賬號、列入黑名單、禁止重新注冊等處置措施，保存有關(guān)記錄，并及時向主管部門報告。

網(wǎng)信部門要強(qiáng)化自媒體監(jiān)督管理執(zhí)法，會同有關(guān)主管部門建立健全協(xié)作監(jiān)管等工作機(jī)制，監(jiān)督指導(dǎo)公眾賬號信息服務(wù)平臺和生產(chǎn)運營者依法依規(guī)從事相關(guān)信息服務(wù)活動。公眾賬號信息服務(wù)平臺和生產(chǎn)運營者違反法律法規(guī)的，網(wǎng)信部門和有關(guān)主管部門應(yīng)依法處理。

曾持補(bǔ)充道，公眾賬號信息服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置便捷的投訴舉報入口和申訴渠道，完善用戶舉報機(jī)制，設(shè)置“仿冒官號”專項投訴入口，公布投訴舉報和申訴方式，及時處理公眾投訴舉報。相關(guān)部門要加大處罰力度，根據(jù)違法違規(guī)賬號的傳播影響和非法所得的數(shù)額進(jìn)行懲罰。追究仿冒行為的違法主體，建立“仿冒賬號數(shù)據(jù)庫”，將多次、批量生產(chǎn)仿冒賬號的個人和公司納入其中，推動建立跨平臺封禁機(jī)制。相關(guān)部門和主流媒體可以開展“賬號仿冒科普活動”，提高公眾辨別官方賬號和官方信息的能力。(法治日報 記者 張守坤)

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