“講好中國(guó)故事”主題沙龍12月20日在國(guó)家行政學(xué)院舉行。本期沙龍邀請(qǐng)了國(guó)家行政學(xué)院公共管理教研部的副研究員何哲、政治學(xué)教研部副教授宋雄偉擔(dān)任主講嘉賓，以色列高中級(jí)公務(wù)員公共行政研修班學(xué)員參加此次沙龍。
宋雄偉首先就中國(guó)的基本政治制度用全英文授課的方式作了主題發(fā)言，分別對(duì)中國(guó)的政黨制度，人民代表大會(huì)制度，民族區(qū)域自治制度和一國(guó)兩制的政治安排作了闡釋。最為精彩的環(huán)節(jié)是他從比較的視角切入，生動(dòng)詳細(xì)地闡釋了歷史和人民為什么選擇中國(guó)共產(chǎn)黨，中國(guó)多黨合作制度的形成和發(fā)展，以及人民政協(xié)如何發(fā)揮作用等關(guān)鍵性問(wèn)題。
何哲的發(fā)言主題是“中國(guó)的公共服務(wù)改革”。他指出，1978年改革開(kāi)放以前，中國(guó)經(jīng)歷了以政府導(dǎo)向、政府直接運(yùn)轉(zhuǎn)為核心構(gòu)建整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系和公共服務(wù)體系的過(guò)程。當(dāng)時(shí)，中國(guó)已經(jīng)構(gòu)建出了完備的工業(yè)體系和政府公共服務(wù)體系。公共服務(wù)的邏輯就是所有公共服務(wù)體系、公共服務(wù)單元都是政府的，所有的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)都是政府的組成部分。1978年到2012年中國(guó)經(jīng)歷市場(chǎng)導(dǎo)向發(fā)展公共服務(wù)和經(jīng)濟(jì)體的階段。其改革邏輯是，不斷讓社會(huì)資本進(jìn)入政府控制的領(lǐng)域以提高效能，激發(fā)整個(gè)官辦公共服務(wù)體系的效率和積極性。2012年開(kāi)始，中國(guó)進(jìn)入深入改革階段。談及中國(guó)公共服務(wù)方面的成功經(jīng)驗(yàn)，何哲表示，第一，中國(guó)政府在公共服務(wù)領(lǐng)域是強(qiáng)政府，在公共服務(wù)中起到積極的作用；第二，政府、市場(chǎng)、社會(huì)需要充分協(xié)調(diào)；第三，中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)揮凝聚力，充分提供有效服務(wù)和有效運(yùn)作體系；第四，政府必須要起到積極的作用；第五，中國(guó)政府在基本公共服務(wù)體系建立起來(lái)之后會(huì)適度退出，部分交給市場(chǎng)和社會(huì)。
來(lái)自以色列總理府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)倫?埃菲爾就以色列的人才政策做了發(fā)言。他介紹，以色列以人才政策支撐創(chuàng)新，在創(chuàng)新方面，當(dāng)?shù)卣洚?dāng)著重要角色。第一個(gè)角色是對(duì)外而言，承擔(dān)教育公眾的責(zé)任。第二個(gè)角色是對(duì)內(nèi)而言，把創(chuàng)新內(nèi)化，在政府內(nèi)部產(chǎn)生一些行政方面的創(chuàng)新。第三個(gè)角色就是投入資金，引領(lǐng)研發(fā)投入。此外，以色列還建設(shè)了幾個(gè)人才中心以促進(jìn)創(chuàng)意創(chuàng)新活動(dòng)。
在問(wèn)答環(huán)節(jié)，參會(huì)人員還就以色列的人才政策如何支撐創(chuàng)新發(fā)展、中國(guó)政策的制定、中國(guó)的PPP模式、扶貧減貧等問(wèn)題進(jìn)行了互動(dòng)交流。（谷林容）
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