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      十九大確立的新戰(zhàn)略安排“新”在哪

      時間:2018-02-09 09:27:37|來源:千龍網(wǎng)|點擊量:14972

      “新”在“基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”的目標完成時間提前。新戰(zhàn)略安排將歷代領導集體確立的“基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”發(fā)展戰(zhàn)略目標提前了15年。鄧小平同志在黨的十大確立了“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略構想。在提前實現(xiàn)第一步和第二步戰(zhàn)略目標的基礎上,江澤民同志在黨的十五大、十六大對“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的第三步進一步具體化,提出了三個階段性目標。黨的十八大鮮明地提出了全面建成小康社會的新要求。2012年12月,習近平總書記提出實現(xiàn)中華民族偉大復興“兩個百年夢想”的中國夢:即到建黨一百年時全面建成小康社會;到新中國成立一百年時,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,把我國建成社會主義現(xiàn)代化國家。基本實現(xiàn)現(xiàn)代化是黨的歷代領導集體確立的共同的奮斗目標,而且這一目標的實現(xiàn)時間定格在2050年。而黨的十九大報告在“中國特色社會主義進入新時代”這一我國新的發(fā)展方位進行科學判斷的基礎上,將社會主義現(xiàn)代化的目標向前推進了一大步,提前至2035年,在兩步走發(fā)展戰(zhàn)略安排的第一階段即基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。這一時間節(jié)點的提前,是建立在改革開放40年以來所取得的成就,尤其是建立在黨的十八大以來我國所取得的全方位的、開創(chuàng)性的成就,所發(fā)生的深層次的、根本性的變革的基礎之上的,充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

      “新”在目標要求更高。十九大報告將第二個百年目標“基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”調整為“建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國”。從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,同時進一步將“美麗”納入到社會主義現(xiàn)代化建設的重要內涵,成為衡量社會主義現(xiàn)代化強國的重要維度。一個“強”字,一個“美麗”,盡管只有三個字,寓意博大而深遠。從具體目標內容來看,除了“五位一體”總布局全面提升外,還強調“實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,成為綜合國力和國際影響力領先的國家,全體人民共同富?;緦崿F(xiàn),我國人民將享有更加幸福安康的生活,中華民族將以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界民族之林”,這些新謀劃新部署順應了時代發(fā)展的潮流和人民對美好生活的期待,彰顯我們黨為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心和使命,更為13億中國人民對美好生活的向往描繪了更加壯麗的新藍圖。

      “新”在目標間隔期延長,而且新的戰(zhàn)略安排不再提GDP翻番指標,更強調發(fā)展的高質量、高效率、公平性及可持續(xù)性。以往的發(fā)展戰(zhàn)略安排基本都是每10年制定一個目標,而且明確每10年必須實現(xiàn)GDP翻番的目標。而新的戰(zhàn)略安排,將全面建成小康社會之后的30年(2020-2050)分成兩步走,將每個戰(zhàn)略步驟的時間間隔從10年延長到15年,而且不再提GDP翻番的目標,主要基于以下幾點考慮。其一,盡管改革開放40年以來,我國實現(xiàn)了平均每8年翻一番的世界經(jīng)濟增長的奇跡,但隨著GDP總量基數(shù)的不斷加大,尤其是中國經(jīng)濟進入新常態(tài),經(jīng)濟增速從高速轉向中高速,實現(xiàn)每10年翻一番的目標變得更加困難。其二,進入新時代,我國社會的主要矛盾發(fā)生了變化,以“發(fā)展”代替原先的“增長”,本身就意味著我們不能僅僅追求經(jīng)濟增長的數(shù)量和速度,而應該更多地實現(xiàn)經(jīng)濟增長質量和效益的提高,結構的改善,以及相關制度體系的建設和完善。我們所追求的發(fā)展,不再是速度規(guī)模型的“GDP至上主義”,不是唯GDP馬首是瞻的政績觀,而是要追求更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,著力解決發(fā)展不平衡不充分問題,更好滿足人民日益增長的美好生活需要,從而實現(xiàn)“促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕”這一建設中國特色社會主義的根本目的。從全面建成小康社會,到基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,再到建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國,新征程中的各個奮斗目標環(huán)環(huán)相扣、層層遞進,構成有機銜接、不斷躍升的發(fā)展脈絡。(作者為江蘇省中國特色社會主義理論體系研究中心特聘研究員、南京大學馬克思主義學院教授)

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