中新經(jīng)緯客戶(hù)端10月31日電 （馮方）祭祀用品禁用人民幣圖樣、違規(guī)提取公積金或被聯(lián)合懲戒、高鐵不得占座、鼓勵(lì)給予夫妻共同育兒假、做好垃圾分類(lèi)能領(lǐng)錢(qián)……10月進(jìn)入尾聲，一批11月新規(guī)即將實(shí)施，從出行到買(mǎi)房到育兒，影響我們生活的方方面面！

人民幣

禁止在祭祀等用品上使用人民幣圖樣

央行公告稱(chēng)，《人民幣圖樣使用管理辦法》（下稱(chēng)《管理辦法》）自2019年11月15日起施行?！豆芾磙k法》規(guī)定，禁止在祭祀用品、生活用品、票券上使用人民幣圖樣。

此外，《管理辦法》明確，使用人民幣圖樣應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：?jiǎn)蚊媸褂茫徊粨p害人民幣形象、不損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益；不使公眾誤認(rèn)為是人民幣；保證人民幣圖樣中人物頭像、國(guó)徽的原有比例，不變形、失真、破壞或者被替換；使用人民幣圖樣，須在圖樣中部明顯位置標(biāo)注清晰可辨的“圖樣”字樣。“圖樣”字樣的長(zhǎng)度、寬度分別不低于圖樣長(zhǎng)度、寬度的三分之一。

自貿(mào)區(qū)

重慶對(duì)金融創(chuàng)新、營(yíng)商環(huán)境等進(jìn)行規(guī)定

《中國(guó)（重慶）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》（下稱(chēng)《條例》）將于2019年11月1日起施行。

據(jù)上游新聞消息，《條例》共8章56條，以鼓勵(lì)制度創(chuàng)新為主線(xiàn)，重點(diǎn)對(duì)管理體制、投資促進(jìn)、貿(mào)易便利、金融創(chuàng)新、內(nèi)陸開(kāi)放和營(yíng)商環(huán)境等進(jìn)行了較全面的規(guī)定。其中，總則部分明確了重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的主要任務(wù)，規(guī)定了市人民政府在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)建立鼓勵(lì)改革創(chuàng)新、寬容失敗的激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制。第六章專(zhuān)章對(duì)內(nèi)陸開(kāi)放作出相關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)探索陸上貿(mào)易規(guī)則，創(chuàng)新鐵路單證及配套規(guī)則，積極推動(dòng)重慶國(guó)際物流高質(zhì)量發(fā)展。

公積金

深圳：違規(guī)提取公積金或被聯(lián)合懲戒

深圳出臺(tái)《深圳市住房公積金提取管理規(guī)定》，自11月1日起實(shí)施，有效期5年。

新規(guī)明確，以弄虛作假等手段違規(guī)提取住房公積金的，由深圳市住房公積金管理中心（下稱(chēng)“公積金中心”）責(zé)令限期退回所提資金；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。違規(guī)提取住房公積金的職工，公積金中心在確認(rèn)違規(guī)提取行為之日起3年內(nèi)不予受理該職工住房公積金提取申請(qǐng)。職工違規(guī)提取住房公積金逾期仍不退回的，公積金中心應(yīng)當(dāng)將其信息列入嚴(yán)重失信行為，依法將信息報(bào)送相關(guān)部門(mén)，實(shí)施聯(lián)合懲戒，并向其所在單位通報(bào)或在公積金中心網(wǎng)站公示。

成都：延長(zhǎng)公積金貸款期限

成都發(fā)布通知，調(diào)整《成都住房公積金個(gè)人住房貸款實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定，自11月1日起實(shí)施。

根據(jù)通知，所購(gòu)再交易房的樓齡超過(guò)30年的，不得申請(qǐng)?jiān)俳灰追抠J款。取消原“申請(qǐng)公積金貸款時(shí)，所購(gòu)再交易房樓齡超過(guò)20年的，不予貸款”的規(guī)定。申請(qǐng)?jiān)俳灰追抠J款的，貸款期限最長(zhǎng)為30年，且不能超過(guò)抵押房產(chǎn)剩余的土地使用權(quán)年限。取消原“申請(qǐng)?jiān)俳灰追抠J款的，貸款期限加所購(gòu)住房樓齡不超過(guò)30年”的規(guī)定。

邢臺(tái)：調(diào)整公積金繳存比例

河北省邢臺(tái)市制定《邢臺(tái)市住房公積金歸集管理實(shí)施細(xì)則》（下稱(chēng)《歸集細(xì)則》）和《邢臺(tái)市住房公積金提取管理實(shí)施細(xì)則》（下稱(chēng)《提取細(xì)則》），均自11月15日起施行。

《歸集細(xì)則》規(guī)定，住房公積金繳存比例由“職工繳存比例6%，單位繳存比例12%”階段性調(diào)整為“單位和職工住房公積金繳存比例均不低于5%，最高不超過(guò)12%。”，階段性截止時(shí)間為2020年4月30日。

《提取細(xì)則》規(guī)定，刪除原規(guī)定中提供身份證明材料復(fù)印件的內(nèi)容；取消農(nóng)村建造、翻建住房提取提供規(guī)劃、建設(shè)部門(mén)建造、翻建批準(zhǔn)文件等證明材料，換為職工或配偶名下的《宅基地證》。《提取細(xì)則》指出，為防范繳存人提供虛假證明材料騙提行為，公積金機(jī)構(gòu)需對(duì)建造、翻建住房行為的真實(shí)性進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

個(gè)人隱私

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)泄露用戶(hù)通信內(nèi)容五百條以上可入罪

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法利用信息網(wǎng)絡(luò)、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》自11月1日起施行。

刑法規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)，經(jīng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令采取改正措施而拒不改正，致使用戶(hù)信息泄露，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。

“兩高”司法解釋對(duì)此明確，拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)，致使用戶(hù)信息泄露，具有“致使泄露行蹤軌跡信息、通信內(nèi)容、征信信息、財(cái)產(chǎn)信息五百條以上的”“致使泄露住宿信息、通信記錄、健康生理信息、交易信息等其他可能影響人身、財(cái)產(chǎn)安全的用戶(hù)信息五千條以上的”等8種情形，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法規(guī)定的“造成嚴(yán)重后果”。

交通出行

高鐵不得占座寫(xiě)進(jìn)規(guī)定

內(nèi)蒙古自治區(qū)公布《內(nèi)蒙古自治區(qū)鐵路安全管理規(guī)定》，第二十九條將多種危害鐵路安全的行為列入禁止項(xiàng)，包括強(qiáng)行進(jìn)站乘車(chē)、強(qiáng)占他人座位或者越級(jí)乘車(chē)；拒絕下車(chē)出站、圍堵車(chē)站列車(chē)；打罵鐵路工作人員，阻礙、干擾鐵路工作人員正常工作；在禁止吸煙場(chǎng)所吸煙；向鐵路拋擲或者從列車(chē)上向外拋扔物品等共十項(xiàng)。自11月1日起施行。

外地牌照車(chē)每年最多辦12次“進(jìn)京證”

北京去年6月發(fā)布《北京市關(guān)于對(duì)部分載客汽車(chē)采取交通管理措施的通告》，規(guī)定自2019年11月1日起，外地牌照載客汽車(chē)每輛每年最多辦理進(jìn)京通行證12次，每次辦理的進(jìn)京通行證有效期最長(zhǎng)為7天。有效期屆滿(mǎn)前，應(yīng)駛出上述范圍。未辦理進(jìn)京通行證或進(jìn)京通行證超過(guò)有效期，在上述范圍內(nèi)支路等級(jí)以上城市道路停放的，根據(jù)停放天數(shù)相應(yīng)扣減當(dāng)年可辦理進(jìn)京通行證的天數(shù)。未辦理進(jìn)京通行證或進(jìn)京通行證超過(guò)有效期，進(jìn)入上述范圍道路行駛的，認(rèn)定為“違反禁令標(biāo)志指示行駛”的違法行為，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法處罰。

涉嫌買(mǎi)賣(mài)分雙方均暫扣駕駛證

據(jù)深圳特區(qū)報(bào)消息，新修訂的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全違法行為處罰條例》（下稱(chēng)《處罰條例》）將加大打擊力度，對(duì)于駕駛證買(mǎi)分和賣(mài)分的行為人都進(jìn)行處罰?！短幜P條例》明確，替代他人記分或者接受他人記分的，分別暫扣機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證一個(gè)月以上六個(gè)月以下；存在金錢(qián)給付或者其他交易行為的，并處一千元以上五千元以下罰款。組織、介紹他人實(shí)施替代計(jì)分行為的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款?！短幜P條例》自11月1日起實(shí)施。

旅客未系安全帶客車(chē)不出站

交通運(yùn)輸部修訂《汽車(chē)客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》（下稱(chēng)《生產(chǎn)規(guī)范》），將此前的“五不出站”要求調(diào)整為“六不出站”，增加“旅客未系安全帶不出站”要求。根據(jù)新修訂的《生產(chǎn)規(guī)范》，目前的“六不出站”要求包括：超載營(yíng)運(yùn)客車(chē)不出站、安全例行檢查不合格營(yíng)運(yùn)客車(chē)不出站、旅客未系安全帶不出站、駕駛員資格不符合要求不出站、營(yíng)運(yùn)客車(chē)證件不齊全不出站、“出站登記表”未經(jīng)審核簽字不出站。該《生產(chǎn)規(guī)范》自11月1日起實(shí)施，有效期5年。

嬰幼兒撫育

寧夏首創(chuàng)“夫妻共同育兒假”

寧夏回族自治區(qū)發(fā)布修訂后的《寧夏回族自治區(qū)婦女權(quán)益保障條例》（下稱(chēng)《保障條例》），首創(chuàng)推行“夫妻共同育兒假”，自11月1日起實(shí)施。

新修訂的《保障條例》表示，鼓勵(lì)和支持用人單位在工作場(chǎng)所為職工提供零至三周歲嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，緩解家庭育兒負(fù)擔(dān)，幫助婦女平衡工作與家庭關(guān)系。鼓勵(lì)用人單位對(duì)符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，在子女零至三周歲期間，每年給予夫妻雙方各十天共同育兒假。

商標(biāo)注冊(cè)

“囤商標(biāo)”“傍名牌”等行為將受?chē)?yán)懲

修改后的《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》將于11月1日起正式施行，明確將惡意侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的賠償數(shù)額，由修改前的三倍以下，提高到五倍以下，并將法定賠償額上限從三百萬(wàn)元，提高到五百萬(wàn)元。

本次修改對(duì)于惡意注冊(cè)行為的規(guī)制主要涉及以下三個(gè)方面：一是強(qiáng)化商標(biāo)使用義務(wù)，增加“不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)予以駁回”的規(guī)定；二是規(guī)范商標(biāo)代理行為，規(guī)定商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)知道或者應(yīng)當(dāng)知道委托人存在惡意注冊(cè)行為的不得接受委托，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法追究責(zé)任；三是對(duì)申請(qǐng)人、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的惡意申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)、惡意訴訟行為規(guī)定了處罰措施。

環(huán)境整治

唐山加強(qiáng)大氣環(huán)境質(zhì)量管控

河北省唐山市發(fā)布《唐山市大氣污染防治若干規(guī)定》（下稱(chēng)《若干規(guī)定》），加強(qiáng)對(duì)重污染天氣預(yù)警和大氣環(huán)境質(zhì)量管控，自2019年11月1日起施行。

《若干規(guī)定》明確，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級(jí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，向社會(huì)發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息和應(yīng)急響應(yīng)措施。企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人拒不執(zhí)行市、縣級(jí)人民政府責(zé)令停產(chǎn)或者限產(chǎn)、停止工地土石方作業(yè)和建筑拆除施工等應(yīng)急措施的，由縣級(jí)人民政府有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)按照各自職責(zé)，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)較重的，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；拒不執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)停駛規(guī)定和禁止燃放煙花爆竹等應(yīng)急措施的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

垃圾處理

做好垃圾分類(lèi)能領(lǐng)錢(qián)

深圳印發(fā)《深圳市生活垃圾分類(lèi)工作激勵(lì)辦法》（下稱(chēng)《激勵(lì)辦法》），自11月1日起實(shí)施，激勵(lì)對(duì)象包括生活垃圾分類(lèi)工作成效顯著的單位、住宅區(qū)、家庭和個(gè)人。

《激勵(lì)辦法》明確：

對(duì)于開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)且成效顯著的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校、企業(yè)和社會(huì)組織，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)（或主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)）、經(jīng)辦人給予補(bǔ)助資金1000元/人；

對(duì)于開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)且成效顯著的住宅區(qū)，通報(bào)表?yè)P(yáng)并按照10萬(wàn)元/1000戶(hù)的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，不足1000戶(hù)的，每減少100戶(hù)，補(bǔ)助資金減少5%，超過(guò)1000戶(hù)的，每增加100戶(hù)，補(bǔ)助資金增加5%，最高補(bǔ)助不超過(guò)30萬(wàn)元；

對(duì)于積極踐行生活垃圾分類(lèi)且成效顯著的家庭，通報(bào)表?yè)P(yáng)并補(bǔ)助資金2000元；

對(duì)于積極踐行生活垃圾分類(lèi)且成效顯著的個(gè)人，包括生活垃圾分類(lèi)督導(dǎo)員、志愿者、教師以及從事生活垃圾分類(lèi)工作的其他人員，通報(bào)表?yè)P(yáng)并補(bǔ)助資金1000元。

宿遷明確垃圾費(fèi)征收方式及標(biāo)準(zhǔn)

江蘇省宿遷市發(fā)布《宿遷市市區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)管理辦法》（下稱(chēng)《處理費(fèi)管理辦法》），對(duì)適用范圍和收費(fèi)主體、垃圾費(fèi)征收方式及標(biāo)準(zhǔn)、免征情形等進(jìn)行規(guī)定，自11月1日起施行。

在垃圾費(fèi)征收方式及標(biāo)準(zhǔn)方面，《處理費(fèi)管理辦法》明確：市區(qū)范圍內(nèi)的居民住戶(hù)（含暫住戶(hù)）每戶(hù)每月4元；市區(qū)范圍內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位（包括省、部屬單位、外地駐宿單位、各類(lèi)企業(yè)，不含建筑施工單位）、社會(huì)團(tuán)體等單位，每人每月4元；寄宿制學(xué)校，按寄宿學(xué)生數(shù)每人每月2元；對(duì)建筑施工單位，按現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際人數(shù)每人每月2元；對(duì)?？吭谶\(yùn)河城區(qū)段的船只，100噸以下的每船每天收取5元，100噸以上的每船每天收取10元。（中新經(jīng)緯APP）

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