“地瓜的藤蔓向四面八方延伸,為的是汲取更多的陽光、雨露和養(yǎng)分,但它的塊莖始終是在根基部,藤蔓的延伸擴張最終為的是塊莖能長得更加粗壯碩大。”
在浙江工作期間,習近平同志將“提高對內(nèi)對外開放水平”納入“八八戰(zhàn)略”,深刻指出“必須跳出浙江發(fā)展浙江,在大力引進各種要素的同時打到省外去、國外去,利用外部資源、外部市場實現(xiàn)更大的發(fā)展”。
20多年來,浙江創(chuàng)新市場和資源“兩頭在外”發(fā)展模式,“藤蔓”延伸到全國乃至全球,形成了富有特色的“地瓜經(jīng)濟”,實現(xiàn)了從開放大省向開放強省的跨越——
面向全國,浙江積極融入國家戰(zhàn)略,強化資源互補、產(chǎn)業(yè)對接、市場共享,持續(xù)推動西部大開發(fā)、中部地區(qū)崛起、長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略走深走實;面向全球,既用好全球市場和資源發(fā)展自己,又有力推動著世界各國共享發(fā)展機遇。
去年,浙江進出口總額達5.26萬億元人民幣,比上年增長7.4%,規(guī)模居全國第三。其中,出口總額已達3.9萬億元人民幣,對外直接投資額171.4億美元,均穩(wěn)居全國第二。
2023年9月,習近平總書記在浙江考察時指出,浙江要在深化改革、擴大開放上續(xù)寫新篇。浙江牢記囑托,堅定不移拓展對外開放新空間、塑造對外開放新優(yōu)勢、釋放開放合作新紅利,助推經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
必須跳出浙江發(fā)展浙江
2004年8月,時任浙江省委書記習近平同志在《之江新語》專欄發(fā)表了題為《在更大的空間內(nèi)實現(xiàn)更大發(fā)展》的短論,文中提出“跳出浙江發(fā)展浙江”。2005年3月,《跳出浙江發(fā)展浙江》一文又強調(diào),“‘跳出浙江發(fā)展浙江’,是浙江經(jīng)濟發(fā)展的必然要求,也是浙江在高起點上實現(xiàn)更大發(fā)展的戰(zhàn)略選擇”。
走出去,是企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需求,也是優(yōu)化資源配置的必然結(jié)果。
上海寶業(yè)中心。受訪者供圖
“我們乘著開放東風,服務(wù)國家戰(zhàn)略,實現(xiàn)了在更大范圍內(nèi)配置資源。”從事建筑業(yè)的寶業(yè)集團總部在紹興,如今業(yè)務(wù)遍及全國各省市和吉布提等“一帶一路”沿線國家,董事長龐寶根是最早一批“跳出浙江”發(fā)展的民營企業(yè)家代表。
新世紀初,我國加入世界貿(mào)易組織,通江達海的浙江迎來巨大時代機遇。許多像寶業(yè)集團這樣的民營企業(yè)積累了充裕的資本,四處尋找機會。但浙江土地面積小,95%的能源資源依靠外省,水、電、地都十分緊張。
當時隨著西部大開發(fā)、中部地區(qū)崛起等國家戰(zhàn)略的陸續(xù)提出,很多浙江企業(yè)開始把目光投向省外。
2002年4月,寶業(yè)集團跨省對安徽拖拉機廠進行資產(chǎn)重組。當時的安徽拖拉機廠是一家瀕臨破產(chǎn)的老國企,工廠機床閑置。寶業(yè)集團恰好需要先進的建筑工程機械,這次跨省收購既有利于寶業(yè)的成長,也給了安徽拖拉機廠重獲新生的機會。
但在當時,社會上對浙商走出去有不同看法,很多人擔心大量浙商向外發(fā)展會造成浙江經(jīng)濟“空心化”。有人質(zhì)疑,浙江人的錢到省外,是資本外流、企業(yè)外遷,對本地發(fā)展不利。
如何看待這一現(xiàn)象?習近平同志抓住問題的癥結(jié),在多次調(diào)研中強調(diào),要高度重視企業(yè)外遷、資金外流的利弊分析。他還明確表示,在市場經(jīng)濟條件下,生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和跨區(qū)域流動,是一個必然的規(guī)律。
2004年3月,浙江高規(guī)格召開全省對外開放工作會議。習近平同志在會上強調(diào),要抓住和利用好重要戰(zhàn)略機遇期,清醒地認識和把握經(jīng)濟全球化、我國加入世貿(mào)組織、長三角區(qū)域經(jīng)濟合作與發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn),努力爭創(chuàng)浙江省對外開放新優(yōu)勢。
會后一個月,浙江省發(fā)布《關(guān)于進一步擴大開放的若干意見》,提出要實現(xiàn)從“外貿(mào)大省”向“開放大省”跨越,全面提高全省對外開放水平。
一詞之變,蘊含的是浙江全方位、多層次、寬領(lǐng)域、高水平的對外開放戰(zhàn)略新布局。
浙江以更加積極的姿態(tài),參與國內(nèi)經(jīng)濟合作與發(fā)展,融入國家戰(zhàn)略。
2004年5月,習近平同志率領(lǐng)浙江省黨政代表團赴四川、重慶、湖北等地學習考察,出省時長超過10天。考察時間之長、走訪省市之多、團隊規(guī)模之大,都不同往常。其間,浙江與湖北共簽約176個經(jīng)濟技術(shù)合作項目。
寶業(yè)集團收購湖北省建筑工程總公司所屬12家企事業(yè)單位是當時的項目之一。這次跨省收購,寶業(yè)大大拓展了發(fā)展空間,更為湖北、安徽等地建筑業(yè)的壯大提供了助力。如今,寶業(yè)在湖北收購的企業(yè),已從欠稅大戶發(fā)展成納稅大戶,成為華中重要的建筑工業(yè)化制造基地。寶業(yè)最早收購的安徽拖拉機廠,也實現(xiàn)了向建筑機械生產(chǎn)轉(zhuǎn)型,3000多名員工重新上崗,寶業(yè)在安徽投資已逾350億元。
寶業(yè)集團不是個例。那段時間,浙江企業(yè)主動出擊,將“藤蔓”伸向全國各地,接軌上海,參與西部大開發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地改造,為國家發(fā)展作出了突出貢獻——
位于上海松江的正泰電氣變壓器車間。新華社記者 王翔 攝
正泰集團在上海借助區(qū)域優(yōu)勢,布局智能電氣全球研發(fā)中心、新材料研發(fā)實驗室;在安徽,打造電力成套設(shè)備制造基地;在江蘇,智慧低碳節(jié)能與智能樓宇控制技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新中心輸出先進科技解決方案……近20年來,正泰集團服務(wù)長三角一體化國家戰(zhàn)略,成為帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈50萬人就業(yè)的“鏈主”。
走出去的浙商緊密連接中國經(jīng)濟脈動,也為世界經(jīng)濟發(fā)展帶來了新的機遇。
趁著“跳出浙江發(fā)展浙江”的熱潮,2005年,寧波服裝企業(yè)申洲國際在柬埔寨開設(shè)第一家海外工廠。2013年,“一帶一路”倡議提出后,申洲國際在越南投資建廠,持續(xù)在柬埔寨擴大產(chǎn)能。
申洲國際在東南亞培養(yǎng)起了一支技術(shù)熟練的產(chǎn)業(yè)工人隊伍,帶動了紡紗、印染等產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā)展。用全世界的產(chǎn)能,服務(wù)全世界的客戶,申洲國際完成了許多看似不可能完成的訂單。
2018年世界杯決賽前夕,申洲國際接到緊急下單電話。電話中某世界知名運動品牌商亂了陣腳。原來,法國隊時隔多年闖入決賽,但卻沒有定制足夠多的奪冠隊服。
此時距離決賽已不到24小時,申洲國際協(xié)調(diào)中國寧波、柬埔寨、越南等地工廠,設(shè)計、打樣、選料、生產(chǎn)……不到16個小時,就把幾萬件高品質(zhì)奪冠隊服奇跡般空運到歐洲。
經(jīng)過20多年的發(fā)展,如今,已有600多萬浙商縱橫國內(nèi),200多萬浙商遍布全球,形成了“三個浙江”:省域的浙江、中國的浙江、全球的浙江。
浙江有進出口實績的民營企業(yè),2004年不到一萬家,如今已突破十萬家,穩(wěn)居全國首位。當下,越來越多的浙江企業(yè)在“走出去”的過程中創(chuàng)造就業(yè)機會、提供職業(yè)培訓、改善基礎(chǔ)設(shè)施……為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展、增進百姓福祉作出積極貢獻。
更好統(tǒng)籌兩個市場兩種資源
2020年4月,習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第七次會議上提出“構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。
集裝箱船靠泊寧波舟山港穿山港區(qū)。拍友 湯健凱 攝
新發(fā)展格局下,浙江開放發(fā)展之路怎么走?浙江全力打造國內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略支點、國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐,讓一個個“地瓜”開枝散葉。
為更好擔起暢通國內(nèi)大循環(huán)的責任,更好實現(xiàn)在更大范圍內(nèi)的資源優(yōu)化配置,2020年11月,浙江發(fā)布義甬舟開放大通道西延行動方案。一頭連接全球最大小商品市場——義烏,一頭連接全球最大海港——寧波舟山港,這條大動脈延伸聯(lián)結(jié)江西、安徽、福建三大綜合交通廊道,構(gòu)建貫通皖贛湘鄂等沿長江一線的綜合立體交通大通道,提升物流服務(wù)能力和運行效率,助推全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。義烏小商品市場背后的全國20多個產(chǎn)業(yè)集群、210萬中小微企業(yè)的產(chǎn)品,更便捷到達義烏,銷往全國全球。
寧波舟山港,則通過海鐵聯(lián)運、江海聯(lián)運等舉措,將腹地拓展到西安、重慶等內(nèi)陸城市和新疆阿拉山口口岸,貨物可以借助鐵路直達港區(qū)。當前,寧波舟山港海鐵聯(lián)運業(yè)務(wù)已輻射至全國16個?。▍^(qū)、市)的67個地級市。
國內(nèi)國際雙循環(huán),絕不是關(guān)起門來封閉運行,而是要更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,在全球競合中脫穎而出。
2023年9月,習近平總書記在浙江考察時強調(diào),鼓勵和支持民營企業(yè)積極參與全球范圍產(chǎn)業(yè)分工和資源配置,提升核心競爭力。
這鼓舞著浙江企業(yè)不斷堅定步伐,嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈之中。
海亮股份德國基地。受訪者供圖
德國門登市,世界500強海亮集團收購的全球銅加工行業(yè)領(lǐng)袖級企業(yè)KME工廠內(nèi),一場變革正在發(fā)生:中國團隊帶來的數(shù)字化管理系統(tǒng),使銅管良品率成功提升;德方工程師研發(fā)的高檔銅合金棒制造技術(shù),通過云端同步至浙江基地。這種雙向賦能,正是海亮全球化戰(zhàn)略的精髓。
“并購不是簡單的資產(chǎn)疊加,而是技術(shù)基因的重組。”海亮集團董事局主席曹建國這樣定義并購戰(zhàn)略。自2016年收購美國制冷和水暖巨頭JMF以來,海亮已完成9起跨國并購,構(gòu)建起覆蓋亞、歐、美、非的23個生產(chǎn)基地,為全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈注入了穩(wěn)定性。
走出去、引進來,考驗著企業(yè)的全球化經(jīng)驗和智慧。
習近平總書記日前在會見國際工商界代表時說——
中國有句古話:“入其國者從其俗,入其家者避其諱。”中國政府對走出去的中國企業(yè)一直強調(diào),要遵守當?shù)胤煞ㄒ?guī),尊重當?shù)匚幕惋L俗習慣,誠信經(jīng)營,積極履行社會責任。在華的外資企業(yè),也是應(yīng)該這樣的。
浙江企業(yè)“走出去”,如今更多走向亞洲、非洲、拉美等地區(qū)市場,因地制宜協(xié)同發(fā)展,從賣產(chǎn)品到幫助提升技術(shù)水平,與當?shù)胤e極探索合作共贏路徑。
星星冷鏈為東南亞客戶解決了冷鏈長效服務(wù)問題,現(xiàn)在是東南亞一個響當當?shù)钠放?。這家成立于1988年的傳統(tǒng)制造企業(yè),已蛻變?yōu)楦采w全球150個國家和地區(qū)的冷鏈生態(tài)服務(wù)商。
星星冷鏈泰國生產(chǎn)線。受訪者供圖
企業(yè)價值鏈的躍升與全球化布局密不可分。2024年底,星星冷鏈(泰國)有限公司正式投產(chǎn)。而這對泰國眾多的食品、飲料企業(yè)而言,是一次供應(yīng)鏈的有效提升。
“起初,選址泰國是為了增加海外制造布局,但與當?shù)氐目蛻舫蔀榕笥押?,大家在合作中壯大了本地產(chǎn)業(yè)水平,共同開拓新興市場。”星星冷鏈總經(jīng)理楊文說,東南亞高溫天氣多,許多企業(yè)對于商用制冷設(shè)備需求旺盛,但當?shù)厝狈玫睦滏溤O(shè)備和服務(wù)。
在星星泰國基地,生產(chǎn)線不僅輸出冷柜,更搭載著物聯(lián)網(wǎng)模塊,可實時監(jiān)測東南亞高溫高濕環(huán)境下的設(shè)備運行狀態(tài),企業(yè)根據(jù)數(shù)據(jù)提供維護服務(wù)。
目前,星星冷鏈已經(jīng)下定決心要在泰國扎下根,企業(yè)正在和園區(qū)的中資企業(yè)一起為工業(yè)園區(qū)周邊修建道路等公共設(shè)施,共同為當?shù)匕l(fā)展盡一份力。
汲取養(yǎng)分,壯大塊莖,一個個浙江企業(yè)在深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作中,實現(xiàn)內(nèi)外循環(huán)暢通、互利共贏。
2004年底,浙江全省境外投資企業(yè)累計1760家,總投資額僅7.8億美元;到2024年底,全省累計備案對外投資企業(yè)超1.4萬家,對外投資備案額達1444.2億美元,覆蓋153個國家和地區(qū)。
堅定不移推動高水平對外開放
新時代,開放早已不局限于企業(yè)走出去、產(chǎn)品賣出去。發(fā)展的新形勢、改革的新方向、興起的新業(yè)態(tài),都對高水平開放提出了新要求。
2023年9月,習近平總書記在浙江考察時指出,以服務(wù)全國、放眼全球的視野來謀劃改革,穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。
穩(wěn)步擴大制度型開放,“地瓜經(jīng)濟”理論實踐走向了全新的階段。
自貿(mào)試驗區(qū)是我國改革開放綜合試驗平臺,也是推動制度型開放的重要載體。浙江以自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)為抓手,通過制度創(chuàng)新主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,為互利共贏的國際合作提供了廣闊空間。
零跑汽車智能工廠。記者 周旭輝 潘秋亞 拍友 時補法 攝
總部位于浙江自貿(mào)試驗區(qū)杭州片區(qū)的新能源汽車公司零跑集團,通過“反向合資”與擁有雪鐵龍、Jeep等品牌的歐洲汽車巨頭斯泰蘭蒂斯集團合作。
2023年10月,斯泰蘭蒂斯集團以約15億歐元入股零跑汽車,成立合資公司“零跑國際”。按照相關(guān)政策,斯泰蘭蒂斯集團控股的“零跑國際”可享受“準入前國民待遇”,獨家擁有向中國以外的全球市場開展出口和銷售業(yè)務(wù),以及在當?shù)刂圃炝闩芷嚠a(chǎn)品的權(quán)利。
今年2月,斯泰蘭蒂斯集團董事長約翰·艾爾坎到訪浙江表示,愿與浙江進一步加強合作,攜手在新能源汽車等領(lǐng)域取得更多成果,實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。
浙江自貿(mào)試驗區(qū)踐行為國家試制度、為地方謀發(fā)展的使命擔當,把制度供給作為最大的發(fā)展優(yōu)勢,在全國率先實現(xiàn)賦權(quán)擴區(qū),獲批全國首個大宗商品資源配置樞紐,截至目前,累計形成211項全國首創(chuàng)成果,6家國家級經(jīng)開區(qū)躋身全國30強。這些實踐不僅有效拓展了我國對外開放的廣度和深度,也通過制度創(chuàng)新賦能經(jīng)貿(mào)規(guī)則優(yōu)化,為世界經(jīng)濟注入動力。
20多年來,全球經(jīng)貿(mào)格局發(fā)生巨大變化,數(shù)字貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易等一些新經(jīng)貿(mào)形態(tài)興起。
習近平總書記強調(diào),主動適應(yīng)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)走向,在服務(wù)業(yè)開放、數(shù)字化發(fā)展、環(huán)境保護等方面先行先試。
浙江主動適應(yīng)變化。去年秋天,網(wǎng)易雷火UX用戶體驗中心總監(jiān)劉勇成收到一封來自大洋彼岸的郵件。一位國外網(wǎng)游測試玩家,因為網(wǎng)易的中國風游戲而對中國文化著迷,很想來中國旅行。劉勇成和這位玩家相約杭州,逛了西湖、爬了雷峰塔……一路走,一路看,一個真實可親的中國,跳出電腦游戲,來到眼前。
越來越多的外國年輕人,因為中國游戲接觸中國文化。目前,網(wǎng)易游戲在海外發(fā)行超30款游戲產(chǎn)品,近3年海外用戶累計新增近3億,遍布200余個國家及地區(qū)。
“這是一種新形態(tài)的‘地瓜’,不僅有經(jīng)濟效益,還讓中國文化以更加時尚、多元、開放的姿態(tài)走向世界。”劉勇成說。
除了游戲,網(wǎng)文、網(wǎng)劇等也乘風出海,去年浙江文化貿(mào)易額達44億元,同比增長15.5%,進出口額連續(xù)5年實現(xiàn)兩位數(shù)增長。
借助杭州市提供的低成本辦公空間、專項創(chuàng)業(yè)基金及產(chǎn)業(yè)鏈資源整合支持,遙望科技成長為浙江直播電商行業(yè)里首屈一指的企業(yè),搭建起“明星+達人”復(fù)合型主播矩陣。
浙江土生土長的電商物流企業(yè)菜鳥集團,全球供應(yīng)鏈已在歐洲、北美、亞太等區(qū)域的18個國家和地區(qū)運營超40個海外倉。
……
金華金義綜合保稅區(qū)內(nèi),工人正在對跨境商品進行分揀搬運。拍友 胡肖飛 攝
圍繞跨境電商這一新業(yè)態(tài),浙江堅持“直播+平臺+跨境電商”三位一體,推動跨境電商高質(zhì)量發(fā)展,加速建設(shè)數(shù)字貿(mào)易市場新平臺、集聚跨境電商數(shù)貿(mào)新主體、培育數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài),優(yōu)化集貨倉、海外倉等倉儲物流布局,暢通“買全球、賣全球”跨境貿(mào)易通道。
走出去,引進來。內(nèi)容豐富的文化產(chǎn)品、物美價優(yōu)的商品,源源不斷地從浙江走向全球,豐富了各國人民的物質(zhì)生活和精神生活。與此同時,馬來西亞的新鮮榴蓮、盧旺達的牛油果、智利的車厘子等產(chǎn)品通過跨境電商等新通道,漂洋過海來到浙江,既滿足了人民群眾日益增長的消費需求,也推動了相關(guān)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善。
延伸更強壯的藤蔓,收獲更扎實的塊莖。去年年末,浙江高規(guī)格召開推進高水平對外開放建設(shè)高能級開放強省動員部署會,并出臺《關(guān)于推進高水平對外開放建設(shè)高能級開放強省的實施方案》,錨定“提升資源配置力、全球輻射力、制度創(chuàng)新力、國際競爭力”,努力做到“服務(wù)最優(yōu)、成本最低、效率最高”,切實增強“話語權(quán)、定價權(quán)、規(guī)則權(quán)”,掀起新一輪對外開放的熱潮。
當前,世界開放指數(shù)不斷下滑,單邊主義、保護主義加劇。習近平總書記強調(diào),多邊主義是解決世界面臨困難挑戰(zhàn)的必然選擇,經(jīng)濟全球化是不可阻擋的歷史潮流。
中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大。堅定不移推進高水平對外開放,堅定不移維護多邊主義,同各國共同促進自由貿(mào)易,實現(xiàn)互利共贏,中國將始終是全球經(jīng)濟的穩(wěn)定錨和避風港。浙江牢記囑托,深入踐行“地瓜經(jīng)濟”理論,繼續(xù)在高水平對外開放中書寫更多創(chuàng)新發(fā)展、互利共贏的新故事。
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